跟恺撒帝国后方人心惶惶的混乱状态相比，南疆军占领区的情况要平静得多，这无疑要归功于龙在田卓越的行政管理才能。

龙在田在占领地域进行的行政工作有两个特点。其一是占领区的人力物力形成战斗力非常快；其二是南疆军的军政虽然苛刻，但却没有发生反抗它的群众性的集体行动和起义军。

所谓形成战斗力快，是指行政组织的建立和它的职能发挥的快，龙在田在这方面采取了不少有力的措施。

他预先将在恺撒帝国潜伏的间谍培育成占领区军政要员，而且加以组织（注：成为贝福城城主的赤海牙就是恺撒帝国土生土长的商人）。这些机关跟随军队进入现地，迅速掌握了地方的行政机构。例如七月十日进驻纳尔城的“三千居民”，就是其组织之一例。由此占领区的五大首脑都能够直接利用潜伏的间谍，所以各项政策可以迅速地贯彻到基层。

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