和议已成，祸水南引，幽州迎来了难得的和平时光。

有刘备在青州吸引着袁绍的火力，田峻终于可以有时间来做早就想做的那件大事了。

田峻想做的那件大事，便是——军政改革。

当前的州牧制和太守制，存在着非常大的隐患。不论是州牧还是一地太守，都是军政一起抓，而且没有任期时间长短的限制。

这种制度，就是典型的军政独裁制度！

这种军政一体抓和没有任期限制的独裁制度，必然导致各地州牧和太守各自为政和尾大不掉。而当各地军政长官各自为政，尾大不掉的时候，能够约束各地军政长官的便只剩下节操和忠义了。

人性都是贪婪的，节操都是有价的，忠义也是可变的！

人心是最难测也最善变的东西，忠奸常在一念之间。表面上的忠诚并不能代表内心，今日的忠诚并不能代表明天或者永远。

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