.乾清宫内，朱厚正在奋笔疾书，努力的批阅奏折，这是天子的主要负责，虽然这些奏折已经让内阁大学士们审核过了，皇帝只要负责盖印就可以，但是朱厚却不会放过这么一个学习处理朝政的机会，当然要努力观摩起来。

朝廷的政务流程是这样的，全国大大小小的奏章，甚至老百姓给皇帝提出的建议，都由通政使司汇总，司礼监呈报皇帝过目，再交到内阁，内阁负责草拟处理意见，再由司礼监把意见呈报皇上批准，最后由六科校对下发。

内阁大臣的建议是写在一张纸上，贴在奏章上面，这叫做“票拟”，而皇帝用红字做批示，称为“批红”，按照以前的惯例，皇帝仅仅批写几本，大多数的“批红”由司礼监的太监按照皇帝的意思代笔。

以前，外有内阁，内有司礼监，外有三法司，内有东厂、锦衣卫，外廷有派往地方的总督、巡抚，而内廷派往地方的也有镇守太监、守备太监等等，这样，内廷、外廷相互制约，确保皇帝了决策地位。

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