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这个“另有原因”，就是找不到人选。

说起来挺好笑的，又或者说很无奈。偌大的一个诺亚帝国，要选择一个可以出使别国的人都找不出来。这实在是让人不知道应该说些什么才好。

而之所以找不到合格的人选。其中也是有着很深厚的原因的。

在诺亚帝国存在的绝大多数时间里，帝国都没有一个正规的外交部门，更没有一群正规的外交官。只因为帝国的对外政策里从来少有妥协以及平等外交这两方面的事情。

在诺亚帝国强盛时，帝国即代表整个人类世界与人类社会。对于所有的人类，无论其民族如何，所处何地。帝国都拥有最高领主权以及无限管辖权。帝国长久以来的惯性思维，使得他面对任何其他人类政权的时候都只有两个态度——或者是处于帝国的掌控之中的附庸国，又或者是叛逆。

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