1888年春，沙俄将要修建西伯利亚大铁路的消息传来，令日本人十分焦虑：这条铁路一旦建成，沙俄将得以迅速地向中的西北和东北用兵，本就已成“空心大树”的满清将很容易被沙俄拱翻，日本的一切计划就将落空。而在日本的扩张大计中，沙俄始终是战略上的第一假想敌，而满清无非是阶段性的敌人，是为了对抗沙俄而必须提前处置的手段而已。

日的情报机构——汉口乐善堂的这一年的年会，有20多人参与。会上形成的几项决议，对日后中日形势产生了重大的影响。会议明确提出：吾辈同志之目的是，为了全人类首先必须改造满清，而满清已经腐败，入主暗弱，垂帘弄权，官吏鬻职，军国渎货，治道衰颓，纲纪不振，其接外国也，不本公道而循私论，不凭信义而事诡骗，为内外远迩所疾恶。清政府敌视我们，不理解协同防御之大义。故我同志要协助汉民族之革命运动。使之成功，最迟于10年内改造满清，以期实现中日提携。

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