沙门镇四千余新军在正月的倒春寒中抓紧时间训练的时候，新的沙门镇城的修筑也进入了高潮期。岛上一万余人，除了四千被召入军中的青壮，再凑去老人和孩子还有一些在工坊中做事的工匠及学徒帮工等，有近四千的妇女和少年少女们都加入到了筑城大军之中。

甚至许多半大的儿童和五六十岁的老人也都加入进来，筑城虽然关系到所有人的事情。不过李璟并没有说征用百姓们白白干这苦力。历来征用百姓无偿做工，都容易激化官民矛盾，甚至工作的效力也是大减。李璟早有命令，整个筑城工程，从城墙到住宅区，到最后的街道里坊的建设，征召的做工百姓都是有偿的。

百姓们参加筑城都有人记录工分，不同程度的活，工分都不同。甚至是表现卖不卖力，记的工分也是有等级差距的。所有的工分都可以随时在镇城仓库中换取钱帛，也可以换成粮食布匹等生活特别，甚至可以留着将来购买新建好的住宅房屋。

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