姜述奉行“厚积而薄发”的战略方针，不会冒着财政破产、后勤不稳的风险攻敌，专心治理辖下之地。诸侯得以喘息，整合内部，侵吞弱小，也逐渐发展壮大。

刘表与荆州蔡、蒯、庞、黄四大家族联合，顺者昌逆者亡，不到半年时间，除了被荆南大族孙家控制的长沙，其余诸郡皆被刘表整合。刘焉利用益州本土派与东土派的矛盾，将东土派收为嫡系，借以压服本土派，又私下串连生蛮，借蛮兵造势，很快整合益州诸郡。两王自从朝廷分裂以后，一直宣称依附朝廷，名义上荆州、益州仍属大汉属地，实际上已经形成割据之势。

交州孤悬南方，地广人稀，异族林立，土家兄弟四人皆任郡守，土燮将交州经营得如铁桶一般。袁绍自从夺了并州，不断招兵买马，扩充实力，又与幽州刺史韩馥结连，声势大振。袁术回到南阳，利用袁氏人脉，占了豫州全境，又与扬州刺史刘瑶相战，争夺扬州江北诸郡。刘岱在陈留太守张邈的帮助下，整合兖州西部四郡，占据半州之地。马腾、韩遂借助董卓身亡之际，出兵吞并凉州小股势力，又招降部分雍州驻军，除了凉州全境，还占有雍州北方三郡。

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