新下诸郡与北方三州，被三人自动忽略掉，区域虽大，邻近有不少潜在敌人，安全问题保证不了，经济又不发达。若是引起诸侯和蛮人的关注，让他们整日惦记，实在不是一件好事。

两女理顺一下思路，良久方才领悟，甄姜接着问道：“然后呢？”

姜述道：“前面所讲，解决了基本金问题，确定了初步运营区域，再说经营形式。我朝盐铁专营，政策名义为治民安民，实际是在苛民。汉武初期盐以斗计价，最低时斗盐十余钱，如今一斤盐二十钱，高时达到几百钱。盐是民生之用，如此专营，是在变相鱼肉百姓。我曾经盘算过，盐铁若是专营得法，一年最少能收益千万金之巨，仅是专营所得就能维持国家大半财政。但是实际效果差强人意，先帝前期国内太平，朝廷此项收益仅数百万金，不足三成之一。也就是说，有三分之二的收益流入私人腰包。银行设立，就要避免走老路，严格执行公私合营制度，为朝廷谋利之余，也会为六家创造大量财富。”

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