程武想了想，道：“难道这些加税的是那些不执行州令的官员？这些官员倘若真是刚直之人，怎敢私自加税？”

张羡笑道：“程大人实务还是弱些，铁打的营盘流水的兵，官员怎能一成不变？若还是那批官员，这事打个报告如实禀报就行，何必设卡加税。这是一些有亏欠还不上，又想建政绩的官员，无奈而行的招数。事是上任办的，过得他们来背，这些官员也是被逼得没有办法。”

程武琢磨一会，道：“私自设卡加税，这事肯定违法，不论是什么原因，我想太子都不会轻易放过。益州擅改政衙公文，虽然于现在追讨亏欠有利，但根子里就不对。这事我调查一下，若是此事属实，我会密奏太子，参刘晔私改政令之罪。”

张羡摇了摇头，道：“刘子扬是当世智士，怎能一点依据都没有，就敢私改政令？这事当初也有出处，刘晔当年回京述职，曾经口头汇报过这事，陛下当初曾言：地方不一，可以做些调整，以不害民扰民为上。刘子扬就是拿着这句话当令箭，你让太子如何处置？”

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