库塞，是聪明的，虽然还年轻，甚至比安德烈当初开始主导苏联政治的时候还要年轻，但是，库塞的手段，却是相当的老道。

现在，苏联控制全世界的趋势，已经越来越明显了，顺应这个趋势，才能够活得长久，而库塞，也知道一旦伊拉克继续壮大下去，会让莫斯科有所担心，一个强大的伊拉克，会不会损坏苏联的利益？

所以，库塞需要用一些手段，来打消苏联的顾虑，如何打消？带着整个伊拉克，加入苏联，成为苏联的加盟共和国，这就是最大的诚意！

除了在二战刚刚解放的时候，那些东欧被苏联解放的国家，被扶植起来的政权，必须要服从苏维埃的命令之外，一些主权国家，很难接受头顶上再来一个政权控制！当初，南斯拉夫是最大的例子，在铁托的带领下，南斯拉夫居然跟苏联翻脸了，反而跑去和美国套近乎！南斯拉夫左右逢源，坚持独立的道路。

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