南京的上海集团是江浙的党人、立宪派、旧官僚出于不同的动机组成的临时的利益集团。江浙的立宪派在上海未独立时，就精心策划了一个以控制中央政府为目的的政略，陈其美等同盟会党人担心如武昌成为临时政府所在地，会不利于同盟会，决意建在南京，同时因为和光复会的磨擦矛盾，需要和江浙立宪派和旧官僚合作。国外姗姗来迟的孙中山，此时的真正的得力助手就是陈其美，但是当陈其美派蒋志清（中正）杀害了光复会领袖陶成章以后，江浙的不少党人和立宪派，对孙怂恿陈的做法感到遗憾。

而且，青帮与生俱来的流氓本色，也使上海集团中立宪派人在对陈其美敢怒不敢言的同时，向袁世凯靠拢。在这种情况下，孙的力量显然不足和袁对抗。这也是孙为什么这么快就向袁世凯交权的原因之一。拥有天时地利的黎元洪，原本可以有更大的作为，但他性格上的缺陷，一次又一次错过了发展的好时机。武汉的党人分化的很厉害，文学社的大部加入了同盟会外，大多数共进会的党人还是站在湖北军政府一边。但黎元洪缺乏一种统帅气质，他不能把这些人紧紧地团结在自己的周围。他不善于和这些党人沟通，交融。祝制六、滕亚纲、江光国的背后，其实就是陈其美。

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